[摘要]建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)包括施工總承包、西安專業(yè)承包資質(zhì)代辦、施工勞務(wù)三個(gè)序列的資質(zhì)。其中，施工勞務(wù)資質(zhì)不分等級，專業(yè)承包資質(zhì)最高等級為一級，施工總承包資質(zhì)最高等級為特級。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)包括施工總承包、西安專業(yè)承包資質(zhì)代辦、施工勞務(wù)三個(gè)序列的資質(zhì)。其中，施工勞務(wù)資質(zhì)不分等級，專業(yè)承包資質(zhì)最高等級為一級，施工總承包資質(zhì)最高等級為特級。但在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中，是不包括施工總承包特級資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)的。那么，如果一級資質(zhì)的企業(yè)需要升級特級資質(zhì)，怎么申辦呢？
特級資質(zhì)申報(bào)的相關(guān)規(guī)定
《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》于2007年出臺。2017年6月，住建部發(fā)布了《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）。但由于2017年的征求意見稿一直沒有正式發(fā)布，目前申辦施工總承包特級資質(zhì)仍然執(zhí)行的是2007年的《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。
特級資質(zhì)向哪個(gè)部門申報(bào)？
按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，施工總承包特級資質(zhì)是由住建部直接審批的。企業(yè)申辦特級資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市住建主管部門提出申請，省、自治區(qū)、直轄市住建主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄?bào)住建部。住建部自受理材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時(shí)間為10個(gè)工作日。2019年開始實(shí)行電子化申報(bào)審批后，上述各個(gè)階段所需的時(shí)間應(yīng)該會(huì)縮短。
另外，西安專業(yè)承包資質(zhì)辦理的許可實(shí)行實(shí)地核查制度。由住建部組織實(shí)地核查，其中涉及鐵路、交通和水利的，由其行業(yè)主管部門組織實(shí)地核查。
特級資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？
按照2007年版的《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，建筑企業(yè)申報(bào)施工總承包特級資質(zhì)，需要滿足四個(gè)方面的條件：1.企業(yè)資信能力；2.企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求；3.科技進(jìn)步水平；4.代表工程業(yè)績。其中前三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都是統(tǒng)一的，第四項(xiàng)代表工程業(yè)績則是分專業(yè)的。
另外，要注意近年對于施工總承包特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的一些政策變動(dòng)。主要包括以下幾項(xiàng)：
1.取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（建市[2015]20號）特級資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額6000萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]72號）特級資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。
2.取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]72號）中關(guān)于國家級工法、專利、國家級科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)、工程建設(shè)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等考核指標(biāo)要求。對于申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，不再考核上述指標(biāo)。
3.西安專業(yè)資質(zhì)代辦服務(wù)對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，未進(jìn)入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺的企業(yè)業(yè)績，不作為有效業(yè)績認(rèn)定。